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國企改革三年行動“棋至中盤” 更大力度舉措求實效

發(fā)布時間:2021-07-27字號:

國企改革三年行動正迎來“棋至中盤”的關鍵節(jié)點。近日,國務院國資委召開中央企業(yè)改革三年行動推進會,研究部署下一步工作。“各企業(yè)要對照年底前完成70%任務的硬指標,倒排工期、務求實效,在加快進度的同時確保改革質(zhì)量?!眹鴦赵簢Y委黨委書記、主任郝鵬如是要求。

據(jù)透露,針對重點、難點問題特別是共性問題,一系列更大力度、更為精準的改革舉措即將亮相。其中包括印發(fā)實施《“十四五”中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》;在推進央企科技創(chuàng)新激勵保障機制建設方面,將進一步加大政策精準供給,首次將前端基礎研究、應用基礎研究納入支持范圍;在系統(tǒng)推進創(chuàng)新激勵、探索骨干員工跟投等方面,研究一些更大力度的政策措施。

郝鵬表示,在中央企業(yè)廣大干部職工的共同努力下,改革三年行動蹄疾步穩(wěn)、亮點紛呈,各項重點任務不斷實現(xiàn)新突破、取得新成效。

數(shù)據(jù)顯示,目前央企集團層面100%制訂黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,重要子企業(yè)完成率達到95.5%。93.8%的子企業(yè)實現(xiàn)了董事會應建盡建,其中6成以上實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。全員績效考核覆蓋率已達98.2%,所屬單位累計實施了500多個中長期激勵方案。研發(fā)投入強度穩(wěn)步提升。剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題基本完成,進入收官階段。

“今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年?!焙蛮i表示,要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期,不失時機推動改革提速加力,多推典型、多出經(jīng)驗,以點帶面把改革向縱深推進。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是企業(yè)改革大有可為而且必須大有作為的重要領域。近年,國務院國資委積極指導中央企業(yè)緊盯自主創(chuàng)新深化改革,著力促進高水平科技自立自強。

郝鵬表示,國務院國資委將系統(tǒng)推進中央企業(yè)科技創(chuàng)新激勵保障機制建設,進一步加大政策精準供給,首次將前端基礎研究、應用基礎研究納入支持范圍,對增選院士以及引進國家級海外高層次人才取得重大實效的企業(yè)進行考核加分,鼓勵企業(yè)通過建立創(chuàng)新基金、科研獎勵性后補助等方式豐富研發(fā)資金來源,針對關鍵核心技術攻關、打造原創(chuàng)技術“策源地”、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”科技創(chuàng)新核心能力等三項任務,將在考核、分配、中長期激勵等方面進一步加大支持力度。

聚焦主責主業(yè)、服務國家戰(zhàn)略,積極推進布局優(yōu)化和結構調(diào)整,也是下一步國資央企改革三年行動的重頭戲。

郝鵬要求,各中央企業(yè)要把編制實施好“十四五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與深化企業(yè)改革、加快布局結構優(yōu)化調(diào)整有機結合起來,把布局優(yōu)化和結構調(diào)整的著力點放在實體經(jīng)濟上,加大對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局投入,堅決走綠色低碳發(fā)展之路,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

與此同時,混合所有制改革將積極穩(wěn)妥推進,著力完善公司治理、轉換經(jīng)營機制。據(jù)了解,國務院國資委近期正在就加強國有相對控股混合所有制企業(yè)的差異化管控進行調(diào)研。郝鵬強調(diào),各央企要堅決防止將混改企業(yè)戶數(shù)、比例和進度等作為衡量改革成效的標準。要以差異化管控為突破口,推動混改企業(yè)全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制,在三項制度改革上率先取得突破。

強化正向激勵是國有企業(yè)激發(fā)活力、提高效率的重要舉措。

郝鵬表示,近年,國務院國資委陸續(xù)出臺了股權、分紅權、員工持股等一系列激勵政策,近期在系統(tǒng)推進創(chuàng)新激勵、探索骨干員工跟投等方面還在研究一些更大力度的政策措施。

此外,近期國務院國資委黨委還將修訂印發(fā)《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則》《中央企業(yè)董事會和董事評價辦法》,進一步明確有關要求。

船到中流浪更急,改革奮進正當時。郝鵬表示,國務院國資委將繼續(xù)落實好月例會和季度推進會等制度,加強工作統(tǒng)籌和專項督導,對任務重、難度大的企業(yè)進行重點關注指導,對進度慢、效果差的企業(yè)通過印發(fā)提醒函、工作約談等方式督促整改。


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